ミャンマーで責任あるビジネスは不可能との報告

2022年9月16日

待望の第三者による報告は、ミャンマーで責任あるビジネスを行うことはできないというインダストリオール・グローバルユニオンの見解を裏付けている。インダストリオールは、ミャンマーから調達しているブランドに再び書簡を送り、責任ある撤退に関する交渉の開始を促した。

倫理的貿易イニシアティブ（ETI）が委託したこの報告は、ブランドがミャンマーでデュー・ディリジェンスを実施し、世界的に認められた責任あるビジネス基準に従うことは不可能であることを確認している。ETIは、労働組合とNGO、企業で構成されるマルチステークホルダー機関である。ETIのメンバーには、H&M、インディテックス、プリマーク、リドル、ニュールックなど、現地組合とインダストリオールが再三にわたって投資の引き揚げを要求しているにもかかわらず、ミャンマーでの生産を続けている企業が含まれる。

この報告は、軍事政権は人道に反する罪を犯しており、強制労働、児童労働、ジェンダーに基づく暴力、戦争犯罪などの人権侵害の過去があることを強調している。2021年2月のクーデターから14日以内に、軍事政権は人権を凍結して反体制派を追跡・拘束するために法律を変更した。

このような状況では、世界的ブランドがデュー・ディリジェンスを実施することはできない。結社の自由がない――労働組合その他の労働者組織は工場レベルにおいてさえ機能することができず、軍事政権は労働組合運動などの民主的組織を解体しようと積極的に試みている。労働組合は禁止されており、組合指導者301人が逮捕され、55人が殺害され、組合執行委員27人に逮捕状が出ている。

労働者に外出禁止令後の帰宅を要求する強制的サービス残業などの強制労働が広く見られ、労働者は軍や警察、犯罪組織に襲われる危険にさらされている。女性労働者が帰宅途中に強姦された事件が少なくとも1件報告されている。不安定雇用の急拡大と賃金崩壊によって事態が悪化しており、フルタイム雇用の労働者でさえニーズを満たせなくなっている。

ILO（国際労働機関）をはじめとする国連機関や国際機関の活動が大幅に削減されているため、救済を利用することができない。ACTイニシアティブなど多くの組織がミャンマーでの活動を停止し、西側諸国政府は活動を制限している。国際的ブランドには軍事政権に対する影響力がない。

腐敗がはびこり、労働者は仕事を得るために役人に賄賂を贈らなければならず、工場主が治安部隊に賄賂を贈って労働争議に介入させたり、労働者を威嚇させたりしている事例がいくつかある。これらの賄賂の費用は労働者の賃金から差し引かれた。

軍事政権は経済の統制を強め、より多くの部門に参入しているため、繊維・衣料部門は他の経済部門から距離を置くことができない。特に、輸送・物流インフラの大部分が軍に支配され、軍は不動産や銀行業、公益事業への関心も高めている。

ミャンマーからの調達を続けるブランドは、定着した国際デュー・ディリジェンス文書に違反することになり、法律（ドイツのデュー・ディリジェンス法や強制労働に関するEU法など）に違反したり、制裁を破ったりするかもしれない。報告は、これらのブランドは評判や財務、法律の面で影響を受けると警告する。

ミャンマーの経済は、軍が自国民に宣戦布告したために、すでに著しく縮小している。世界的ブランドがミャンマーから撤退すれば、さらに失業が増える。世界的ブランドは、労働者への補償金の支払いなど、同国からの責任ある撤退について交渉する必要がある。

アトレ・ホイエ・インダストリオール書記長は述べた。

「私たちがすでに1年前から主張してきたことを、この報告が確認してくれるのを待ち望んでいた。言い訳はもうたくさんだ。この報告は、ミャンマーで責任をもってビジネスを行う方法はないことを包括的に示している。まだこの国で活動しているブランドは、責任ある撤退のために今すぐ交渉を始める必要がある」